Terörsüz Türkiye hedefi kapsamında hazırlanan ve Meclis’te kabul edilen “Milli Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun”, Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan’ın onayına gönderildi. Düzenleme, TBMM Genel Kurulu’nda yapılan oylamada 467 kabul, 87 ret ve 7 çekimser oyla kabul edildi.
Yaklaşık 12 saat süren görüşmelerin ardından kabul edilen yasa, terör örgütünün silah bırakması, sürecin izlenmesi ve örgüt mensuplarının belirli şartlar altında yasal düzenlemelerden yararlanmasına ilişkin hükümler içeriyor.
Sürecin Başlaması İçin MGK Kararı Beklenecek
Yasanın uygulanmaya başlaması için Milli Güvenlik Kurulu tarafından yapılacak “teyit ve tespit” kararının Resmî Gazete’de yayımlanması gerekiyor.
Bu kararın ardından düzenlemeden yararlanmak isteyen örgüt mensuplarına 6 aylık başvuru süresi tanınacak. Süre içinde başvuru yapmayan kişiler, kanunun sağladığı imkanlardan yararlanamayacak.
Devlet kurumlarının değerlendirmelerine göre sürecin ilerleyebilmesi için örgütün kamplarını boşaltması, silahlarını ve haberleşme araçlarını teslim etmesi bekleniyor. Teslim oranında yüzde 80 seviyesine ulaşılması hedefleniyor.
Başvurular Savcılıklar Ve Konsolosluklar Üzerinden Yapılacak
Düzenlemeden faydalanmak isteyen kişiler, Türkiye’de bulundukları yerlerdeki Cumhuriyet başsavcılıklarına, yurt dışında ise büyükelçilik ve konsolosluklara başvurabilecek.
Başvurular kişisel olarak yapılabileceği gibi avukat aracılığıyla da gerçekleştirilebilecek. Yetkili kurumlar tarafından yapılacak incelemelerin ardından kişilere yasanın kapsamına girip girmedikleri ve uygulanacak hükümler bildirilecek.
Düzenleme PKK Ve KCK Mensuplarını Kapsıyor
Kanunun kapsamı PKK ve KCK bağlantılı kişilerle sınırlandırıldı. FETÖ başta olmak üzere diğer terör örgütleri düzenlemenin dışında tutuldu.
Yasa kapsamında örgüt kurma, yönetme, üyelik, yardım ve yataklık ile örgüt propagandası gibi suçlar değerlendirilecek. Ayrıca terörizmin finansmanına ilişkin bazı suçlar da düzenleme kapsamında ele alınacak.
Ağır Suçlar Ve Örgüt Yöneticileri Kapsam Dışında
Düzenlemede bazı suçlar için istisnalar getirildi. Örgüt faaliyetleri kapsamında işlenen kasten öldürme suçları ile ağırlaştırılmış müebbet veya müebbet hapis cezası gerektiren bazı suçlar kapsam dışında bırakıldı.
Bu kapsamda Abdullah Öcalan ve örgütün kurucu-yönetici kadrosunun yasadan yararlanamayacağı belirtildi. Cezaevlerinde bulunan yaklaşık 900 kişinin de düzenleme dışında kalacağı ifade edildi.
Düzenleme Af Değil Erteleme Modeli Öngörüyor
Kanunun en önemli başlıklarından biri soruşturma, kovuşturma ve infaz süreçlerine ilişkin düzenlemeler oldu.
Üst sınırı 15 yıl veya daha az hapis cezası gerektiren suçlarda 5 yıl, daha ağır cezaları gerektiren suçlarda ise 10 yıl süreyle soruşturma ve kovuşturmaların ertelenmesi öngörülüyor.
Yetkililer, düzenlemenin bir af olmadığını, yalnızca belirli şartlarda erteleme sistemi getirdiğini vurguluyor. Erteleme süresi içinde yeni bir terör suçu işlenmesi halinde işlemler yeniden devam edecek.
Siyasi Haklar İçin Belirli Süre Kısıtlaması Getirilecek
Yasa kapsamında erteleme dönemlerinde dava ve ceza zamanaşımı süreleri işlemeyecek.
Ayrıca 5 yıllık erteleme kararlarında 2 yıl, 10 yıllık erteleme kararlarında ise 3 yıl boyunca bazı siyasi ve kamusal hakların kullanımına sınırlama getirilebilecek.
Bu sürelerin ardından ilgili kurulların değerlendirmesiyle hak yoksunluklarının kaldırılması için yargı mercilerine başvuru yapılabilecek.
Süreci İzlemek İçin İki Ayrı Yapı Kurulacak
Kanunun uygulanmasını takip etmek amacıyla iki farklı yapı oluşturulacak.
Cumhurbaşkanı Yardımcısının başkanlığında “Takip Kurulu” görev yapacak. TBMM bünyesinde ise sürecin izlenmesi amacıyla “İzleme Komisyonu” kurulacak.
Bu yapılar, sürecin düzenli ilerlemesini ve alınan kararların uygulanmasını takip edecek.
Silah Teslim Süreci Kayıt Altına Alınacak
Örgüt mensuplarının teslim edeceği silah, mühimmat, patlayıcı, araç ve diğer malzemeler kayıt altına alınacak.
Sadece tabanca ve tüfeklerin değil, drone ve haberleşme sistemleri gibi tüm ekipmanların teslim edilmesi planlanıyor. Teslim noktaları için Irak’ta belirlenen bölgeler üzerinde çalışmalar yürütülecek.
Yönetici Kadro İçin Süleymaniye Planı Gündemde
Süreç kapsamında yurt dışından dönecek kişiler ile cezaevinden çıkacakların dosyaları ayrı ayrı değerlendirilecek. Toplu dönüş veya toplu tahliye yapılmayacağı belirtiliyor.
Örgütün üst düzey yöneticilerinin ise Kandil’den ayrılması ve Irak’ın Süleymaniye bölgesinde gözetim altında tutulması planlanıyor. Bu kapsamda yaklaşık 250 kişilik yönetici kadronun durumunun özel olarak ele alınacağı ifade ediliyor.
Yeni düzenlemenin yürürlüğe girmesiyle birlikte Terörsüz Türkiye sürecinde yeni bir dönemin başlaması bekleniyor.
